卓越管理创造一流业绩

--国电靖远发电公司建设20周年经营管理工作综述

    回顾20年的改革与发展历程，靖电公司面对历史负担重、设备状况差、管理基础薄、还贷压力大、电价不到位、冗员压力大等各种困难，坚持强化管理与集约经营并举，大力推进管理创新，狠抓成本控制与挖潜增效，全面提升企业经营管理品质，取得了优异的经营业绩。

"规范管理"铸就企业之魂

    管理是企业的灵魂。多年来，靖电公司成功的实现了经营管理思想的"四大转变"：即从垄断型企业经营思想向竞争型企业经营思想的转变；从粗放型经营管理现状向集约化经营管理方向的转变；从纯资产管理型方式向资产与资本运营方式的转变；从行政型企业管理模式向市场化企业管理模式的转变。
    与此同时，该公司的经营管理手段也实现了众多"突破"：从日常管理到战略管理，从事后监督到过程控制，从会计核算到预算控制，从经济考核到绩效管理，从计划检修到状态检修，从专业技术带头人到"人才工程"，从"达标创一流"业绩管理模式到"三标一体化管理体系"过程管理模式，从"闭环管理、持续改进"再到"注重细节、追求卓越"的精细化管理体系，靖电公司真正走上了一条实现安全生产、稳健经营、追求效益与环境保护、职业健康安全、人才成长良性互动、协调发展的现代企业之路。

"卓越管理"源自持续努力

    只有一流的管理，才能创造出一流的业绩。建厂以来，靖电围绕"以安全生产为基础，以经济效益为中心"，在强化经营管理方面进行了艰苦卓绝的努力。
    1997-2000年，靖电公司共投资4亿多元完成了四台机组锅炉岛达产改造，解决了因建厂初期技术条件限制以及设计、设备等多方面原因造成的机组达不到额定出力、锅炉结焦严重、热效率低下等问题。2003年，靖电开始实施四台汽轮机通流部分改造，2004、2005年分别完成了#1、#3机组改造，改造后单台机组出力增加2万千瓦，年增发电量1.1～1.2亿千瓦时，供电煤耗降低15克/千瓦时，技术经济指标显著优化。与优化设备和生产运行相同步，早在1997年，靖电公司就制订了以"规划年"、"建设年"、"效益年"为主要内涵的《经营管理工作三年规划》。1998年，全面清理完善基础管理，建立健全了规章制度和工作流程；1999年，完成了公司化改制，初步建立了现代公司法人治理结构；2000年，通过强化管理，当年实现扭亏为盈，扭转了自1996年以来企业连续亏损的局面，企业步入稳健运营期。但与此同时，企业也面临设备老化、机构庞大、人员负担重、工作流程不清晰、效率欠优等诸多问题和矛盾。
    靖电公司认识到，要从根本上解决这些问题，必须建立一套科学完整的管理体系。2002年初，靖电开始策划实施质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的贯标和认证工作。通过近两年的努力，于2003年9月顺利通过ISO质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证。通过贯标认证，靖电公司建立了精干高效的组织机构和管理流程，企业决策效率、部门管理效率和人员工作效率都得到了大幅度提升。
    通过强化管理，靖电从一个生产经济条件先天不足，管理基础十分薄弱的工厂一跃成为代表国电集团先进管理水平的现代发电公司，获得了多项殊荣。1999年，通过国家电力公司"安全文明生产达标企业"验收；2002年，被国家电力公司命名为"一流火力发电厂"；2003年，被甘肃省政府授予"优秀企业"、"工业强省六十强"；2004年，荣获"全国电力行业优秀企业"；2003-2005年，靖电公司连续三年获得国电集团"一级奖状"，2006年，荣获首批国电集团"四星级发电企业"。

"一流管理"带来一流业绩

    2003年靖电公司划转到国电集团以后，该公司以深入开展"管理效益年"、"强化管理、提高效益"活动为主线，以创建国电四星级企业为载体，狠抓增收节支、增产节约工作，大力推行低成本运营。同时，抢抓市场机遇，强化营销工作，推行全面预算管理，优化资金运作，企业经营状况发生了巨大变化。
    截至2006年7月，靖电公司累计发电量700多亿千瓦时，创工业总产值83亿元。供电煤耗比投产初期累计下降79克/千瓦时；资产负债率大幅度下降，企业经营利润稳步增长，到2003年实现扭亏为赢。至此，企业通过努力，摆脱了历史包袱，改善了资产质量，增强了经营能力。

"管理制胜"彰显核心竞争力

    二十年来，靖电公司围绕"安全固基"、"科技兴企"、"管理强企"这一基本战略原则，以市场为导向，抓主抓重，培育企业核心竞争力。
    靖电公司主要是通过以下"十大战略举措"实现了企业的卓越发展。一是靖电进行公司化改制，建立了现代企业制度；二是转换经营机制，建立了管理者能上能下、员工能进能出、收入能增能减、技术和管理不断创新、国有资产保值增值等机制；三是加大技术改造，提升了设备的经济运行水平；四是优化运行方式，推行低成本运营，大力开展以节能降耗为主要内容的劳动竞赛；五是加强设备可靠性管理，确保机组持续稳发多供，提高企业在商业化运营中的技术竞争力；六是重视和加强市场营销，持续加强电量、电价、电费和电煤工作力度；七是建立以预算管理为龙头，以资金管理为核心，以资产经营考核为手段的财务控制体系；八是确立人才强企战略，启动"人才工程"，为人才成长造就了良好的环境；九是在战略管理、项目管理、目标管理、绩效管理、信息化管理等方面，加大创新力度，与国际接轨，不断提升公司规范化、程序化、标准化管理水平；十是弘扬企业精神,倡导和践行优秀企业文化，树立"求真务实、诚信守约、依法经营、规范运作"的企业形象。
通过20年的努力，靖电公司建立了以"三标一体化"为支撑，以"集约经营"、"人本管理"、"本质安全"、"科技兴企"、"企业文化"为特色的比较科学完善的管理模式，形成了以"高效低耗、成本领先"为主要内涵的企业核心竞争力。
    成绩只能代表过去，随着电力体制改革进一步深化、电力市场形势不断变化、以及资源环境约束和经济增长方式转变等带来的新要求，火力发电企业面临着前所未有的压力和挑战，同时也面临良好的发展机遇。目前，靖电公司已经把瞄准建设"管理精细型、生产精益型、资源节约型、环保友好型、本质安全型、学习创新型、持续成长型"的国电集团标杆企业和国际一流火力发电企业作为公司"十一五"期间的奋斗目标，靖电公司全体干部员工通过不懈努力，必将取得更加辉煌的业绩。  (吴培璋  辛仁业  靖 轩)