不破不立——改革中崛起
——国电靖远发电有限公司改革发展工作略记
1986年8月15日，在荒芜人烟的戈壁滩平川，隆隆的轰鸣打破了漫长的沉寂，甘肃电力工业局靖远电厂在这里破土动工，开始了甘肃省第一台20万千瓦大型火力发电机组的建设，一座现代化火力发电厂在这片戈壁荒漠上屹然崛起。靖远电厂的建设，结束了甘肃省无大容量发电机组的历史，成为甘肃省电力发展史上的一个里程碑。
多年来，靖电公司历届领导班子深知对于传统的国有企业来说，“不破不立”，不改革就是阻碍企业发展，只有率先应对市场经济的改革大潮，才能崛起于改革时代的风头浪尖。
20年来，靖电公司立足实际，以经济效益为中心，及时转变观念，在区域范围内率先推进各项改革、改制，使得企业科学管理水平不断提高，安全生产局面稳定，产业发展势头良好，经营成效日益显著。
（一）不破不立 改在率先
1993年在电力系统“三项制度改革”以前，受计划经济管理模式的影响，在企业运营机制和人力资源管理方面，企业缺乏动态的规划和开发观念。在运营机制方面，还是传统的计划经济条件下的管理模式；员工的招收、录用、培养、考核等方面，未能形成一套完整科学的方法和体系；工资分配方面，体现的是高度集中的平均主义，统一的技能等级工资制模式，不能适应不同专业、不同岗位的工作特点和要求；员工的积极性和工作业绩得不到有效的激励；员工的需要、期望没有展现的释放机制，造成企业缺乏活力、人员配置僵化，员工缺乏奋发向上的驱动力，导致经济效益和劳动生产率难以提高。
为增强企业活力，适应社会主义市场经济体制的需要，1993年5月，靖电在甘肃电力系统率先进行了劳动、人事和工资分配三项制度改革。在定机构、定岗位、定岗位规范、定员的基础上，按照公开、平等、竞争的原则，推行以竞争上岗为核心的优化组合和岗位动态管理制度，形成了以岗位技能工资为主的收入分配形式，建立了员工能上能下，收入能增能减的富有生机与活力的企业内部管理机制。
三项制度改革，打破了企业几十年一贯不变的劳动人事管理模式，使企业初步尝到了改革取得的成果以及给员工带来的实惠，更加激发了靖电领导集体加快改革的决心。
“三改”以后，靖电公司进一步巩固改革成果，不断加大机组技术改造力度，提高设备自动化水平，同时，采取一系列有效的培训措施，完善培训制度，提高员工技术技能水平。1997年，为进一步提高工作效率，加强统一管理，减少内耗，对生产系统管理体制进行了彻底的改革。按照运行和检修分离模式，撤销锅炉、汽机、电气、化学、热工、机修六个分场，合并成立为发电部、检修部。
通过改革，靖电29个职能部室、分场精简为19个，定员人数在上级核定的基础上降低14％，直接生产工人比例达到79.3％，管理人员比例降为8.46％，主业设置岗位587个，规范了岗位名称，岗位层次合理。
至此，拉开了靖电改革发展的新序幕
